В заседании приняли участие члены Национального совета — в том числе заместитель председателя Совета, Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики – руководитель Администрации Президента Кыргызской Республики Адылбек Касымалиев, а также руководители профильных министерств и ведомств, входящих в состав Совета, — представители экспертного и профессионального сообщества и международные партнеры.
Открывая заседание, Президент Кыргызской Республики С. Жапаров отметил, что Кыргызстан последовательно движется в русле глобальных тенденций, совершенствует законодательную базу в сфере виртуальных активов и формирует необходимую технологическую и финансовую инфраструктуру. Он подчеркнул, что растущий интерес со стороны бизнеса и инвесторов свидетельствует о значительном потенциале данного направления.
Президент отметил, что создание Национального совета стало своевременным решением, позволившим объединить усилия государственных органов, профессионального и экспертного сообщества, а также международных партнеров для выработки стратегических решений и единого подхода к развитию отрасли. В свою очередь, создание Национального агентства по виртуальным активам и блокчейн-технологиям направлено на обеспечение эффективного регулирования и развития отрасли и координацию ключевых инициатив.
В качестве стратегической цели Президент обозначил превращение Кыргызской Республики в региональный хаб виртуальных активов и блокчейн-технологий. При этом было подчеркнуто, что такой хаб — это не только технологии и отдельные проекты, но прежде всего целостная экосистема, объединяющая современное регулирование, надежную инфраструктуру, человеческий капитал, безопасность, инвестиционные возможности и международное сотрудничество.
Отдельно Президент подчеркнул необходимость обеспечить гражданам возможность выбора между традиционными финансовыми инструментами и виртуальными активами, создав для этого понятную, прозрачную и безопасную среду.
В ходе заседания особое внимание было уделено совершенствованию институциональных механизмов и нормативно-правового регулирования. В настоящее время Национальным агентством разработаны семь проектов нормативных правовых актов по лицензированию деятельности поставщиков услуг виртуальных активов, майнингу, эмиссии стейблкоинов и RWA-токенов, а также регуляторной песочнице.
В рамках заседания НАВА представила инициативу по созданию Единой цифровой платформы лицензирования и надзора в сфере виртуальных активов. Платформа призвана обеспечить единый контур взаимодействия государства и участников рынка — от подачи заявления и выдачи лицензии до представления отчетности, мониторинга деятельности и осуществления риск-ориентированного надзора.
Отдельно рассмотрены вопросы обеспечения безопасности и управления рисками в сфере виртуальных активов и блокчейн-технологий, а также меры по снижению санкционных рисков и повышению прозрачности рынка, а также налогового регулирования.
Важное место в повестке занял вопрос пилотирования цифрового сома в ограниченной среде. Председатель Национального банка Кыргызской Республики представил соответствующую информацию и презентацию по проекту цифрового сома.
Также был рассмотрен вопрос развития стейблкоина KGST и проектов по повышению финансовой и криптограмотности.
Отдельный блок заседания был посвящен перспективам токенизации реальных активов. Было отмечено, что данное направление рассматривается как новый механизм привлечения капитала в реальную экономику. В рамках заседания также была представлена концепция перехода к первым пилотным проектам, в том числе на примере проекта солнечной электростанции.
В заседании принял участие член Национального совета, международный эксперт в сфере блокчейн-технологий и цифровых активов, основатель криптовалютной биржи Binance Чанпэн Чжао (CZ).
В своём выступлении CZ отметил значительный прогресс Кыргызстана, подчеркнув, что страна переходит от формирования общего видения к созданию конкретной и работающей экосистемы. Он также отметил наличие политической воли и открытость государства к конструктивному взаимодействию с новой технологической отраслью.
CZ подчеркнул развитие регуляторной архитектуры Кыргызстана в сфере лицензирования, стейблкоинов и токенизации реальных активов, отметив, что регулирование должно не только снижать риски, но и создавать возможности для развития бизнеса.
По его мнению, правила должны быть понятными, прозрачными и технологически нейтральными, одновременно обеспечивая безопасность пользователей. По словам CZ, дальнейшее продвижение Кыргызстана к цели стать региональным центром виртуальных активов и блокчейн-технологий потребует развития международных партнерств, привлечения технологических компаний и инвесторов, создания условий для реализации масштабных проектов и соблюдения международных стандартов безопасности и финансового мониторинга.
По итогам заседания Президент Кыргызской Республики определил ключевые задачи по развитию сферы виртуальных активов и блокчейн-технологий: совершенствование нормативной базы, реализацию приоритетных проектов - Единой платформы лицензирования и надзора, пилотирования цифрового сома и развития KGST, — а также усиление мер безопасности, управления рисками и подготовки кадров. Национальному агентству поручено обеспечить координацию государственных органов, Национальному совету - взаимодействие государства, бизнеса и международных партнеров.